一份来自美国法庭的初步禁制令能延伸多远？这个问题的答案对于Telegram饱受争议的TON区块链项目来说至关重要。

自从SEC意识到其代币发售以来，TON一直处于法律攻击的阴影下。正如本周刚刚发生的事情一样，戏剧仍在继续，一名联邦地方法院法官对Telegram的十位数ICO进行了初步禁制令。指控是Telegram在TON区块链上运行的GRAM代币非法被当作证券出售，法官实际上支持了SEC在这起案件中的立场。

这周，P. Kevin Castel法官向纽约南区法院提交了一份意见，写道：“SEC已经展示了高度可能性，证明Telegram当前的Gramsd分销计划构成了Howey测试下的证券发售。”

Howey测试是一种法律标尺，用于判断金融工具是否属于证券的定义——通过Howey测试就意味着被认定为证券（并因此受到监管）。

现在，Telegram的律师们已经开始反击，提交自己的文件以了解更多情况。他们给法官写了一封信，详细询问了禁制令的内容。

被告方（ Telegram 的律师们）谦逊地请求澄清，裁决书中规定的初步禁制令的范围是否仅适用于美国投资者签订的购买协议。我们感谢法院对这一问题的关注，并愿意提供更多与此请求相关的信息。

换句话说，他们的疑问是：这个禁制令只适用于在美国的ICO投资者，还是适用于所有人？

在ICO过程中，Telegram筹集了17亿美元，其中有很大一大部分资金来自美国境外。如果禁制令仅适用于美国投资者，那么从理论上讲，Telegram即便没有美国资金也可以启动TON。